贾诩看了一眼边上的王允后，对皇帝说道：
“陛下，现在关中民夫劳役不足啊！实在是无法动工修建军备工坊了。”
刘协疑惑地问道：
“现在不是冬季农闲时节，怎会民夫不足？”
贾诩说道：
“陛下，关中虽有二百多万的人口，但是，接近一半是世家的户口，无法征调，还有很多是妇孺老弱，也不在征调范围内。那些刚安顿下来的流民，包括屯田的，很多都在忙着伐木开荒，好抢在别人前头多占些地。为了准备攻伐匈奴，又征调了很多民夫运粮。本来，臣是征到了数千民夫来建军备工坊的，只是，他们刚到长安，就被尚书台的人接走去建太学去了。”
刘协明白了，原来王允把贾诩征调来的人给抢走了。
刘协看向了王允。
王允干咳了几声，说道：
“老臣考虑到民生不易，就贴出告示，说
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